通山县紧紧围绕 “宣传倡导、健康促进、致富发展”的工作思路，进一步健全和完善家庭发展政策，全力提升幸福家庭创建活动的吸引力、服务力和创新力，提高了计划生育家庭发展能力和幸福指数，取得了显著成效，一幅幅生动的“幸福图景”渐次展现。

以宣传全面两孩政策为核心，积极创建“文明幸福之家”，促进家庭幸福与社会和谐。一是深化生育文明建设。以宣传全面两孩政策为重点内容，广泛开展“婚育新风进万家”，新型人口文化进机关、进村居活动，引导群众进一步树立文明进步的婚育观、家庭观、幸福观。二是打造村级“幸福家园”文化精品。近年来，通山县加大对村民的文化扶贫和精神扶贫。该县把村级“幸福家园”建设作为卫生计生工作一项民心工程，把“幸福家园”打造成为脱贫致富的新平台、家健服务的新场所、科技致富的新基地、服务群众的新窗口、塔建干群关系的“连心桥”、休闲娱乐的新去处、掌握政策的新课堂。目前，全县已建成“幸福家园”81个，每个“幸福家园”都配套了统一标准的办公桌、药具柜、书架以及必要的设备，为村民们提供了一个集学习、保健、娱乐、休闲等于一体的活动场所，服务覆盖人群达30万人。三是深入开展“关爱女孩行动”。以促进性别平等为重点，更加注重对女孩的关爱，广泛开展关爱女孩活动，让女孩家庭政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障，在全社会形成浓厚的男女平等氛围，进一步提高女孩家庭的幸福感。今年以来，全县共举办创建文明幸福家庭宣传活动19场次，结合纪念“7.11”世界人口日，组织开展实施全面两孩政策宣传文艺演出9场次，制作宣传标语2000幅，更新大型广告牌63张，发放宣传品30万份。

以改进服务方式为重点，积极创建“健康幸福之家”，推进妇幼健康全程服务。按照“服务重心下移、服务范围全覆盖”的要求，推行“家门口服务”。有序推进贫困村卫生室标准化建设和乡村医生签约服务，继续推进村级“幸福家园”和村卫生室一体化建设，积极开展“送健康下基层入农家”活动。今年以来，全县共开展送健康服务活动16次，服务对象覆盖203个行政村10000多个农户。全面提升免费孕前优生健康检查项目实施水平，广泛开展婚前医学检查，全面实施“优生促进工程”，在免费孕前优生健康检查中保障每对夫妇的各种检查费用在国家补助240元的基础上提高到380元。深入开展“生育关怀行动”，实施母婴健康幸福工程，加大地中海贫血、宫颈癌、乳腺癌“两癌”筛查力度，逐步提高育龄妇女生殖道感染干预覆盖率。今年1一8月份，开展生殖道疾病和乳腺疾病筛查2200人次。在各个行政村、集贸市场、车站、酒店增设避孕药具发放网点，实现流动人口药具服务全覆盖。促进妇幼健康计划生育全程服务，做好孕产期保健服务和出生缺陷综合防治工作。逐步完善特别扶助制度，关注计划生育特殊家庭。积极协调工、青、妇等群众团体以及各类社会公益组织为计生特殊家庭成员开展心理咨询、精神慰藉、生活照料等关爱活动。今年来，共免费发放叶酸3600多份，开展孕前健康检查293对夫妇，参加“优生优育优教课堂”培训活动18600人次，关爱照料计生特殊家庭老人88人。

以打赢精准扶贫战为目标，积极创建“小康幸福之家”，提升计生家庭幸福指数。按照精准扶贫、决胜小康的总体要求，研究制定计划生育家庭致富发展计划，着力创建“小康幸福之家”。一是开展“计企联姻、携手富民”工程。针对全县1380户计划生育贫困家庭户，该县以党政统筹、协会参与、企业搭台、计生贫困户受益为思路，落实干部结对帮扶，推进“十个到村到户”精准扶贫，落实“五个一”具体帮扶措施（明确一个企业帮带，筹集一笔帮扶资金、规划一个致富项目、落实一个就业岗位、培训一项致富技能），为实现计生贫困户致富增收、促进家庭幸福找到了一条新路。近年来，通山县在招商引资、项目建设中注重对接拥有丰富农产品资源的竹木、茶叶、水果、山茶油、花卉五大主导产业，把“车间”连到地头，努力拓展农产品销售市场，不仅使农业产业迅速做强做大，而且使越来越多的计生贫困户实现增产增收。创办在通山工业园区的九宫山竹木有限公司、厚生祥茶叶有限公司等龙头企业，向帮扶对象敞开大门，优先吸纳380多名计生困难户进厂当工人，并以优惠的政策和资金扶持带动3000多贫困户垦复毛竹林，发展无公害茶园，种植茉莉花、丝瓜络等。采取信息资源共享、优化产业布局，引导计生贫困户嫁接优势产业创业，延伸产业服务触角。通过信贷扶持、招商引资引导服务，依托旅游强县、柑橘之乡、大理石之乡品牌优势，扶持发展一批支柱企业，形成产业集群，为计生贫困户就业创造条件。 围绕帮扶计生贫困家庭创业致富作为基层工作的重心，整合部门资源，实行县、乡、村三级联动，积极探索实施计生家庭创业工作新路。在大畈镇，突出抓好农家乐、柑橘种植经营致富项目；在九宫山、闯王二镇，依托高山牧场资源，具体抓好奶牛养殖项目；在临近县城的大路、南林、厦铺等乡镇，针对性的抓好水果、蔬菜生产；在位于库区的慈口、燕厦、洪港等乡镇，重点打造胖头鱼绿色生产基地。目前，全县从事名优特产生产的计生贫困户达2600多人，实现销售收入8350余万元，育龄妇女人均增收3300多元。二是以“幸福工程—救助贫困母亲”深化精准扶贫。近年来，该县以“幸福工程”为载体，建立和完善生产扶持、生活关怀、医疗保障、就业优先的关爱计生家庭体系，深化精准扶贫。慈口乡地处富水库区腹地，县、乡幸福工程项目办立足乡情，按照“水库养鱼，山上种柑橘”的发展思路，大力号召库区贫困母亲发展网箱养鱼、桔改橙，并给予资金、技术扶持。据不完全统计，共为33名贫困母亲发放资金96万元，邀请技术人员给村民培训16次，参训人员达400余人次，组织贫困母亲到外学习考察3次。目前，网箱养鱼基地拥有养殖网箱250口，已投放1万尾胖头鱼，总投资20万元。桔改橙已完成360亩左右，总投资17万元。幸福工程在山区乡镇——闯王镇投放资金50万元，加上该镇配套资金50万元，共计100万元救助资金，救助“贫困母亲”20人，帮助她们开展了以下脱贫项目：其中16户稻田套养小龙虾、3户生猪规模化养殖、1户农家乐，都取得了较好的经济效益。在扶贫致富的基础上，卫生计生工作人员并不放松，而是从根本上、从意识上改变她们封闭守旧的观念，深化精准扶贫，变“输血扶贫”为“造血扶贫”。协调科技、农业、民政等部门对贫困母亲进行科学技术、优生优育、生殖保健等内容的培训，并经常发放宣传资料，以此来提高她们的科学文化素质和思想意识。通过培训与学习，使她们开拓了思想、增长了见识。她们的市场经济意识、致富能力不断提高，生育观念也发生了深刻的变化。许多贫困母亲现在已成了村庄的懂知识、会管理、善经营的“经济小能人”，精准扶贫的成效显著。

本期编辑：王自伟

刊 期：总第70期

来 源：通山县计生协